倾力打造六大平台，不断创新服务能力——黄祖瑚会长在八届二次常务理事会、

倾力打造六大平台，不断创新服务能力

——在八届二次常务理事会、理事会上的讲话

黄祖瑚

（2016年12月16日）

各位常务理事、理事：

今天召开八届二次常务理事会和八届二次理事会，一是回顾总结协会一年来的主要工作及成绩，二是研究部署本会2017年的主要工作。总结过去的工作，一方面要肯定成绩，增强自信；另一方面又要冷静思考，找出差距。研究部署来年工作，是为了统一思想、凝聚共识，明确目标和任务，同心协力，扎实做好协会各项工作。

一、2016年协会工作简要回顾

2016年，本会按照2016年主要工作安排，认真组织实施，在各常务理事、理事单位和各分支机构的大力支持下，按序推进，圆满完成预期目标任务。主要表现在：

（一）医院管理业务交流有声有色。2016年，协会紧密结合医改要求和卫生计生部门中心工作，积极开展各项医院管理业务交流和继教培训活动。一方面狠抓办会质量，在筹备工作上下功夫，注重选好会议主题，精选主旨演讲专家，确保会议质量。积极探索办会的新思路、新模式，充分发挥各分支机构的主动性和积极性，利用举办一类学术活动的契机，鼓励和组织相关分支机构联合办会，主会场与分会场相互呼应，相得益彰。另一方面积极组织论文征集，全年征集论文5165篇，评选和表彰优秀论文521篇，提高了会员的积极性和参与度，参会人数较以往成倍增长。全年累计开展各项医院管理业务交流和继教培训72次/期，其中开展一类活动3次，二类活动45次，质控学术会议8次，各类培训班21次；参加人数21067人次，其中参会人数超过1000人的有5次，超过300人的有15次；主办了全国或区域性的会议6次，均取得满意效果；举办各种专题学术研讨会、培训班，有力促进了会员单位医院管理水平和服务能力的整体提高，受到广泛好评。

（二）承接政府职能扎实有效。2016年，协会在积极开展医院管理业务交流和继教培训的同时，还认真完成省卫生计生委交办的各项工作。一是加强医疗质量控制管理。认真履行省质控中心管理办公室职责，加强对各省级质控中心的日常管理和质控业务指导；督促各省级质控中心按时上报、汇总、分析质控信息，开展各种形式的质控督查指导；组织召开麻醉科等近20个质控中心的工作会议或年会；举办各类质控培训班9期，培训各类专业技术人员1440余人，其中仅省麻醉科质控中心就分四期举办住院医师围手术期应急处理能力培训班，培训基层麻醉科住院医师近800人，培训质量高，代表反响好，受到基层医疗机构欢迎；按时完成3个省级质控中心组成人员调整；新成立病案质量管理质控中心；完成医疗设备器械管理、医用高压氧等2个质控中心的筹建论证初审工作。二是加强医疗技术临床应用管理。组织修订医疗技术目录，对各省管理医院申报的技术备案材料进行整理、录入，加强医疗技术临床应用的监管，适时开展相关督查；起草编撰《江苏省医疗机构医疗技术临床应用管理指南》；组织编写出版麻醉科、重症医学科的三基训练指南、习题集和产前诊断管理规范等。

    （三）分支机构建设成效显著。分支机构是协会的重要组成部分，是协会工作的主体，因此协会始终把分支机构建设作为协会的主要工作来抓。换届伊始即召开部分分支机构主委工作座谈会，围绕学术继教、分支机构建设、承接政府职能、对外交流、实体机构作用、办事机构服务等6项议题，开展热烈讨论，并在坚持协会宗旨和职能开展工作，充分发挥分支机构主导作用，丰富分支机构内涵建设，加强职业化培训等方面达成共识。各分支机构还充分发挥主体作用，在开好“两会”（全委会和年会）上下功夫，不仅注重主题选定和内容选取，使之更加贴近医院工作实际和需求；同时广泛开展各类专题研讨会、高级研修班、专业技能比赛和文体活动，各项活动成效显著。坚持按分支机构管理办法组织建设，全年完成了医院感染管理、医院建筑与规划管理、临床营养管理、医院社会工作暨志愿服务、医院设备管理、医院信息管理专委会，口腔医院、急救中心（站）、妇幼保健院分会等9个分支机构的换届以及医院人力资源管理专委会的届中调整工作；完成中国医院协会医院标准化专业委员会、精神病医院管理分会、临床营养专业委员会、药事管理专业委员会、医院建筑系统研究分会、医院病案管理专业委员会、护理管理专业委员会和疾病与健康委员会等8个分支机构委员候选人推荐工作。

    （四）协会服务能力不断提升。作为医院管理行业组织，协会始终坚持加强自身建设，提升服务能力，为会员单位提供形式多样的优质服务。在加强自身内涵建设方面，协会严格按照章程要求，于6月29日顺利完成换届工作，选举产生了由221名理事组成的第八届理事会和由74名常务理事组成的常务理事会；及时召开各市医院协会秘书长工作会议，围绕各市协会工作开展情况和面临的难点问题进行交流讨论，共商对策，促进工作；不断规范办事机构管理，认真执行协会相关规章制度，坚持定期召开办公会议，重大事项报会长办公会议和常务理事会议审定，日常工作进入制度化、规范化、程序化运行；坚持两个月一次的集体学习制度，通过学习党和国家的重大方针政策及时政要闻，联系协会实际，改进工作；严格财务管理，定期进行财务分析和财务审计，基本达到收支平衡，略有节余。为深入了解会员单位现状和需求，协会新一届理事会成立后不久就组织赴有关医院分别就医院评价评审指标体系和医院信息化建设开展专题调研；近期又开展了医院管理研究课题和医院管理干部职业化培训项目等2项专题函调，为下一步工作开展打好基础；继续推进患者安全目标实施的常态化，对太仓市第一人民医院、连云港市中医院进行患者安全目标现场评估，使全省“实施患者安全目标合格医院”达43所；加强杂志、网站、会讯等信息服务平台建设，围绕“公立医院改革”“医疗质量安全改进”“互联网+与医院”“医院文化建设”等专题，刊出一批观点新、质量高的文章；加强协会网站建设，及时报道、更新，充实协会工作动态、学术继教活动等内容，网站面貌明显改观；全年编印《会讯》8期，刊印协会活动及各医院有关信息60条。

在实践中我们深刻体会到：为会员服务是协会的宗旨，只有全心全意为会员服务，不断拓展服务内容，改进服务方式，提高服务水平，才能得到会员单位的支持；分支机构是协会工作的主体，只有充分调动分支机构的积极性、主动性和创造性，才能使协会工作生机勃勃，协会才能持续健康发展。

二、2017年协会工作总体要求和主要任务

2017年,协会工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八届六中全会和全国卫生与健康大会精神，以新时期卫生与健康工作方针为指引，以深化医药卫生体制改革为动力，在省卫生计生委的领导和中国医院协会的指导下，坚持协会服务宗旨，不断创新工作机制，充分调动各分支机构和广大会员单位的积极性、创造性，在服务上下功夫，在研究上做文章，在实践中求突破，倾力打造六大平台，力争在医院管理学术交流、医疗质量与技术管理、医院管理培训、医院管理研究、医院文化传承以及医院管理者综合服务等方面取得新的成效，为促进我省医院建设和发展，保障人民健康做出新的贡献。

（一）打造医院管理业务交流平台。

协会要继续围绕健康中国建设、医院管理及改革发展需求，积极开展形式多样、内容丰富的医院管理学术会议和继教培训项目，创新形式，拓宽渠道，狠抓质量，注重实效，着力为全省医院管理工作者搭建一个医院管理业务交流平台，努力提升我省医院管理整体水平。

（二）打造医院质量、技术管理服务平台。

医疗质量是医院生存的生命线，医疗技术是医院发展的核心竞争力。加强医疗质量控制与医疗技术临床应用管理不仅是协会接受卫生计生行政部门转移职能的重点工作，也是协会作为第三方行业组织发挥自身优势服务会员医院，当好政府助手的一个重要抓手。因此，协会要努力搭建起医院质量、技术管理服务平台，一是要认真贯彻落实国家卫生计生委颁发的《医疗质量管理办法》，建立完善医疗质量管控工作机制，重新修订《江苏省医疗质量控制中心管理规定》和《江苏省医疗质量控制中心管理实施意见》；二是要加强对质控中心和挂靠单位以及质控对象所在单位的医疗质量管控监督管理，提高质控数据采集信息化水平，促进建立质控中心主任和挂靠单位的动态管理机制。三是要探索建立第三方医疗质量管理评估制度，完善评估机制和方法，指导各质控中心完善质控标准体系，促进省级质控中心工作的持续健康开展；四是要组织修订医疗技术目录，制定第二类技术质控指标，不断探索加强新医改背景下的事中、事后评价和监管。

（三）打造医院管理职业化培训平台。

医院管理队伍职业化是公立医院改革中完善法人治理结构的重要任务之一，是医疗卫生事业发展的需要，也是医院发展的必然趋势。协会要紧跟医院改革发展新形势，大力推进我省医院管理干部职业化进程，结合近期开展的医院管理干部职业化培训专题函调结果，突出重点，区分轻重缓急，以《中国医院协会医院管理指南》为主要教材，积极开展贴近会员医院和分支机构实际需求的多层次医院管理职业化培训，努力为会员医院搭建接地气、务实效的医院管理职业化培训平台。

（四）打造医院管理创新研究平台。

研究与创新是医院可持续发展的不竭动力，不断总结医院管理实践经验，创新发展理念，开展理论研究是提高现代医院管理水平与核心竞争力的基础和源泉。因此，协会要以全国卫生与健康大会精神和《“健康中国2030”规划纲要》为指导，把医院管理创新研究作为服务会员医院、提高管理水平的突破口，更加重视医院管理创新研究工作。要结合医院改革与管理实际，突出医院内涵建设和可持续发展，集中力量开展分级诊疗、现代医院管理制度、支付方式改革、人力资源配置、医疗质量与安全、绩效考核与分配以及医院信息化建设等方面的创新研究。要进一步创新研究思路与方法，一是积极鼓励开展医院管理多中心研究，力争形成高质量研究成果；二是鼓励与相关高校及研究机构合作开展有关研究工作；三是鼓励依托国家和省对外交流平台，开展医院管理国际合作研究；四是积极开展质量安全、医保支付、政府补偿、多点执业、社会资本办医等专题调研，为政府决策建言献策，当好参谋、助手。

（五）打造优秀医院文化传承平台。

医院文化是医院品牌、实力、凝聚力和竞争力的集中体现，在现代医院建设发展中具有重要地位和作用。我省有一批历史悠久的大中型医院，优秀医院文化积淀深厚，是十分宝贵的精神财富。协会要充分发挥组织优势，打造交流平台，创新传播方式，大力弘扬优秀医院文化，使全省医院在精神文化、环境文化、行为文化、伦理文化及廉洁文化建设等方面有新成效、新面貌。

（六）打造医院管理者综合服务平台。

医院协会多年来认真服务广大医院管理者，赢得了大家的认可和信任。今后要努力加强综合服务功能，为广大医院管理者搭建贴心的综合服务平台。一是要结合医改和医院工作实际，积极组织各种类型的学习考察，让医院管理者开拓视野，取他山之石以攻玉。二是要针对医院管理者所关注的重点、热点、难点领域，尝试举办内容新颖的特色沙龙，为医院管理者提供各抒己见、思想碰撞的交流平台。三是要积极组织开展各类文体活动，营造积极向上的社团文化氛围，不断提升协会的向心力和凝聚力。

2017年即将到来，让我们携起手来，脚踏实地，勤奋工作，为把协会建成服务、创新、交流、共享的平台，建成会员满意的医院之家、医院管理工作者之家而努力奋斗。